În memoria domnului Mihail-Radu Solcan
În acest text descriu pe scurt felul în care societatea civilă urbană
seculară şi cea creştină au fost instrumentalizate, canalizate şi lichidate din
punctul de vedere al relevanţei pentru următorul deceniu.
Prin societate civilă înţeleg cetăţeni organizaţi independent de stat care
verifică permanent calitatea serviciilor publice furnizate de stat
contribuabililor şi / sau se angajează în furnizarea unora atunci când
statul nu le furnizează şi când poate fi înlocuit statul în furnizarea lor.
Funcţia principală a societăţii civile este să închidă bucla cauzală de
retroacţiune (feed-back) între contribuabili şi stat între ciclurile electorale,
eficientizând indirect acţiunea instituţiilor statului printr-un control
extern. Funcţia secundară este să completeze gama de servicii de interes public
la scări mici, acolo unde ar fi ineficientă intervenţia statului.
Prin instrumentalizare înţeleg folosirea oamenilor organizaţi în societatea
civilă pentru alte scopuri decât funcţiile lor sociale evoluate natural. Prin
canalizare înţeleg direcţionarea oamenilor organizaţi în societatea civilă
printr-o politică
de nudging (“ghionturi” sociale) către proiecte care urmăresc discreditarea
lor în privinţa capacităţii de a exercita funcţiile sociale evoluate natural.
Prin lichidare înţeleg inducerea incapacităţii de a mai îndeplini funcţiile
evoluate natural o perioadă lungă de timp
Societatea civilă creştină are rolul natural să reacţioneze la ce face
statul din perspectiva valorilor creştine. Instrumentalizarea a fost făcută
prin preluarea acestor valori şi dorinţe legitime în proiecte politice de
partid şi în proiecte de consolidare a intereselor organizaţiilor religioase de
a avea acces la resurse publice. Canalizarea s-a făcut prin construirea unor
coaliţii civice aservite politic, prin susţinerea lor organizaţională
religioasă, iar lichidarea prin campania care a dus la respingerea publică fără
echivoc a valorilor creştine în discuţie şi umilirea susţinătorilor lor pe plan
civic. Mutaţiile politice ulterioare au permis reluarea susţinerii acestor
valori exclusiv pe planul organizaţional, al religiei instituţionalizate, fără
să mai existe nici un rol al societăţii civile creştine. Printr-o politică de
nudging din partea organizaţiilor religioase oamenii sunt îndemnaţi să se
exprime exclusiv pe plan organizaţional. Exprimările civice autentice sunt
discreditate în imaginea publică, iar cei care le mai iniţiază au o poziţie
marginală. Organizaţiilor civice li s-au dat roluri de către organizaţiile
religioase. Rezultatul net este limitarea partenerilor de dialog cu statul în
chestiunile ce ţin de valorile creştine la organizaţiile religioase şi în particularea
subminarea proiectelor politice creştin-democrate
Societatea civilă urbană seculară are rolul natural să apere interesele ce
ţin de libertatea civică şi politică în general, independent de conţinutul ei,
de ideologia celor care şi-o manifestă în limitele jocului democratic, să apere
interesele legate de servicii publice gestionabile doar de către stat cu
mijloacele actuale, cum sunt unele dintre cele legate de mediu, precum şi alte
interese lezate sau nesusţinute eficient prin politici de stat. Instrumentalizarea
a fost făcută prin preluarea acestor valori şi dorinţe legitime în proiecte
politice de partid, canalizarea prin permiterea construirii unui partid care să
reprezinte aceşti oameni, iar lichidarea prin deturnarea partidului către
oameni controlabili, cu pasul final constând livrarea acestei energii politice
unui birocrat european agreat, dar fără capacitatea de a construi un vehicul
politic de unul singur.. Reprezentanţii cei mai proeminenţi ai acestei părţi ai
societăţii civile au fost fie eliminaţi, fie marginalizaţi, iar nişa iniţială
de centru-stânga a acestei mişcări a fost eliberată pentru a face loc
post-comuniştilor în vedere viitoarei lor reforme interne ca parte din
aranjamentele generale de controlare a iniţiativelor cetăţenilor. Rezultatul
net este limitarea partenerilor de dialog cu statul în chestiuni ce ţin de
drepturi civice şi politice la organizaţii de partid şi o pseudo-societate
civilă (organizaţii controlate, sau fără interese civice autentice, reprezentante
are unor interese grupale).
Odată cu lichidarea societăţii civile se poate observa că peisajul
comunicării publice începe să fie
dominat de lipsă de transparenţă instituţională şi de propagandă în
serviciul diferitelor organizaţii, de propunerea unor interpretări a situaţiei
publice fără să mai fie foarte transparent ce se întâmplă din punctul de vedere
al intereselor cetăţenilor. Un indicator al acestei stări de fapt este
diseminarea ideilor că nu poate exista societate civilă reală într-o societate
ca a Româniai, cu sugestia implicită că e nevoie de o etapă cvasi-paternalistă
de dezvoltare, de o expertocraţie
Un alt indicator relevant este accentul în agenda publică pe priorităţi
exclusiv materiale, cetăţenilor li se propun ca obiective pensii, salarii, autostrăzi,
alte tipuri de resurse materiale, iar orice investiţie serioasă în educaţie,
cultură, cercetare, este amânată pe termen nedifinit ca indezirabilă statului,
pentru că ar produce condiţiile necesare unei societăţi civile puternice, percepută
ca inoportună. Statul, partidele şi organizaţiile religioase nu au nici un
interes în existenţa unor cetăţeni care să îşi manifeste interesele civice, să
critice punctual politici publice şi măsuri, să le eficientizeze. Fereastra de
oportunitate pentru aşa ceva s-a închis pentru cel puţin un deceniu, ea a fost
generată de luptele interne din instituţiile de forţă ale statului, diferitele
tabere au apelat la cetăţeni ca să îşi rezolve interesele, iar apoi i-au
eliminat din nou din ecuaţia publică. Odată cu încheirea conflictului lor
intern toate organizaţiile menţionate au interesul în crearea unei relaţii de
dependenţă organizaţională, în limitarea libertăţii de gândire, de exprimare şi
de iniţiativă a cetăţenilor.
Sucesul politicii de instrumentalizare, canalizare şi lichidare a
societăţii civile româneşti nu poate fi decât temporar, el corespunde unui
stadiu al procesului de maturizare a societăţii româneşti. Simplul fapt al
vizibilităţii acestor procese ca urmare a accesului la informaţie independentă,
presa internaţională, „social media” în care liderii fostei
societăţi civile pot să se exprime, este un indicator de lipsă de durabilitate
a unui astfel de demers. El va servi intereselor pe termen scurt ale persoanelor
beneficiare material de pe urma organizaţiilor pe care le controlează, fără să
servească nici organizaţiilor lor pe termen lung, nici ţării. Interesul
organizaţiilor pe termen lung este să producă ce este menţionat în scopurile
organizaţionale, să fie eficiente şi eficace, nu să asigure benificii speciale
fără producerea unor servicii de calitate. Nici eficienţa, nici eficacitatea la
scara ţării nu pot fi asigurate fără control extern din partea societăţii
civile, ca reprezentantă a intereselor beneficiarilor finali, cetăţenii.
Nudging-ul ca tehnică de stimulare a comportamentului raţional este necesar şi în
sens invers, din partea cetăţenilor către stat, iar vectorul principal
între alegeri este o societate civilă autentică. Orice organizaţii care îşi
domină beneficiarii sfârşesc prin a se degrada intern (Rusia, Iran, Coreea de
Nord), cu o rezistenţă şi rezilienţă culturală scăzută, cu o adaptabilitate
scăzută la modificări ale mediului
global.
Un alt factor care va duce la revigorarea societăţii civile româneşti este
contextul inter-naţional, în particular competiţia în interiorul civilizaţiei
europene dintre grupul anglo-saxon şi cel continental. România este racordată
la ambele, cetăţenii au posibilitate de exit în ambele, ambele au nevoie de
oameni liberi şi creativi capabili să producă valoare adăugată în proiectele
organizaţionale şi ambele îşi asumă explicit politica de atragere a acstui fel
de cetăţeni. Accentul în România exclusiv pe aspecte materiale şi ataşamente
emoţionale, importante, dar nu suficiente, nu poate satisface acestă categorie
de oameni tipici pentru cei care au fost implicaţi în societatea civilă tocmai
lichidată. Aceşti oameni au nevoi accentuate ce ţin de vârful piramidei lui
Maslow, pentru care statul în forma actuală nu poate şi nici nu vrea să asigure
condiţii de satisfacere. Elita statului va fi obligată de evidenţa depopulării
de elementele cele mai productive să livreze condiţii de libertate autentică
civică şi politică. Un indicator al procesului de revigorare civică va fi felul
cum sunt bugetate şi implementate public investiţiile în cunoaştere (cultură,
educaţie, cercetare), singurele care asigură pe fond condiţiile de libertate
autentică civică şi politică.
În acest text am descris pe scurt felul în care societatea civilă urbană
seculară şi cea creştină au fost instrumentalizate, canalizate şi lichidate din
punctul de vedere al relevanţei pentru următorul deceniu, şi am arătat că
procesul de revigorare este inevitabil în actualul context internaţional.
Pierderile de resurse financiare publice direcţionate ineficace şi ineficient
către persoanele cu comportament oportunist care au controlat procesul de
lichidare sunt şi ele inevitabile, reprezentând costuri ale procesului istoric de
maturizare socială.